“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, bị động, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà nước Nasco Express khu vực I cho hay.
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán nhà nước tổ Nasco Express chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa Nasco Express đổi).
Đề cập đến phương pháp xác định giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng Nasco Express hợp, Kiểm toán nhà nước (KTNN) đề đạt: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, quy định luật pháp về phương Nasco Express pháp định giá đất còn mô tả nhiều bất cập, không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hành.
Đáng lưu ý, có tình trạng tại cùng một địa phương khi ứng dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất Nasco Express thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước thực hiện khá phức tạp, chưa thực thụ sáng tỏ, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác định phương án đầu tư, sinh sản kinh dinh của mình; cơ quan quốc gia có bổn phận xác định giá đất cũng gặp khó khăn, Nasco Express lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Nasco Express Hoàng Linh kiến nghị tiếp chuyện nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân chủ nghĩa nắm giữ nhiều tài sản trong đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm sử dụng đất; Nasco Express hoàn thiện phương pháp xác định giá đất, để bảo đảm công Nasco Express khai, sáng tỏ, sát giá Nasco Express thị trường…
Cùng mối quan Nasco Express tâm, ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất hiện giờ chưa đảm bảo nguyên tắc ăn nhập với giá phổ biến trên thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, thành thị trực thuộc Trung ương bây giờ có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực Nasco Express tế, đặc biệt là Nasco Express các khu Nasco Express vực trọng tâm thành thị lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự khác biệt rất lớn Nasco Express với mặt bằng chung mức giá trên địa bàn”, ông Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ thông trên thị trường trong điều kiện thường nhật, bằng bình quân của các mức giá Nasco Express giao tế thực tại của loại đất có cùng mục đích Nasco Express sử dụng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng Nasco Express còn hạn chế khi mức giá giao tiếp thực tiễn của các loại đất thường rất khó nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý nhà nước thường thấp Nasco Express hơn đáng kể so với giá giao du thực tiễn.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm cứ để UBND Nasco Express cấp tỉnh xây dựng Nasco Express bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại các địa phương, góp phần bảo đảm nguyên tắc xác định giá thích hợp với giá đất phổ thông trên thị trường.
Để bảo đảm tính độc lập, khách quan của cơ quan giám định, cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán yêu cầu nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần của Hội đồng thẩm định giá đất.
Nasco Express Ảnh 1." photoid="558558831550337024" type="photo" style="max-width:100%;" width="" height="">
Quan trọng nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông tin về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để rà soát, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán quốc gia khu vực I, các phương pháp định giá đất hiện giờ căn bản đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá tài sản phổ thông trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tiễn Nasco Express cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn chế, bất cập - là một trong những nguyên cớ cơ bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa đảm bảo hiệp với thị trường.
“Các quy định về dùng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, thụ động, tham nhũng. thành thử, đặt ra yêu cầu cần thiết là phải kịp thời hoàn thiện các phương pháp Nasco Express định giá đất, để bảo đảm giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tiễn kiểm toán, ông Nguyễn Đức Nasco Express Sỹ đề nghị bổ sung các quy định về phạm vi sử dụng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên sử dụng phương pháp so sánh kết hợp phương pháp chiết trừ theo như thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc sử dụng các phương pháp mà không cho thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết quả phụ thuộc vào nhiều nguyên tố chủ quan, mà cụ thể ở Nasco Express đây là phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả định Nasco Express của bất động sản loại trừ đi phí tổn ước lượng trên đất).
Đồng thời có cơ Nasco Express chế, chỉ dẫn để có thể ứng dụng Nasco Express nhiều phương pháp xác định, giám định giá đất khác nhau cho 1 trường hợp để có thể chọn lọc được phương án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở Nasco Express dữ liệu thông tin về giá thị trường, đảm bảo yêu cầu xác thực, đầy đủ, rõ ràng, sáng tỏ và dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá đất.
trái lại, cũng phải có cơ chế để có thể rà soát, đối chứng kết quả định giá đất với chứng cứ giá thị trường để tăng cường bổn phận giải trình, tính minh bạch trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
tiên phong