Từ thực tiễn thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng loạt giải pháp "bịt lỗ hổng" về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất được quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị một loạt các góp ý gửi Ủy ban Thường vụ Quốc Hội can dự đến quy định về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Theo đó, những Nasco Express thực tiễn gây thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một loạt các kiến nghị để bảo đảm công khai, minh bạch, có cơ chế đồng bộ, cụ thể để xử lý vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, nhất là liên quan tới đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có dùng đất.
Ông Lê Hoàng Nasco Express Châu, Chủ Nasco Express tịch HoREA cho hay, khoản 1 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 Nasco Express hình thức đấu giá, gồm: "a) Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại Nasco Express cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ thăm trực tiếp tại cuộc đấu giá; c) Đấu Nasco Express giá bằng bỏ phiếu gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
Đồng thời, khoản 2 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 phương thức đấu giá: "a) Phương thức trả giá lên; Nasco Express b) Phương thức trả giá xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài Nasco Express sản 2016 không quy định việc ứng dụng hình thức đấu giá, phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản, đô thị, nhà Nasco Express ở thương mại; trong khi đây là đối tượng có tính đặc thù so với việc đấu giá các tài sản thông thường như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ vật…
Thực tế, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi cuối năm 2021 đều áp dụng hình thức đấu giá là đấu giá trực tiếp Nasco Express bằng lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Chính bởi thế, các đơn vị trúng đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá trúng đấu giá lên rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn cho thị trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.
Nasco Express trả giá trực tiếp để đẩy giá đất - Nasco Express Ảnh 1." type="photo" style="max-width:100%;" w="2560" h="1922" width="" height="">
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP. HCM (HoREA).
do vậy, HoREA Nasco Express cho rằng, đối với trường hợp quốc gia tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để thực hành dự án bất động sản, tỉnh thành, nhà ở thương Nasco Express mại thì chỉ nên áp dụng "hình thức đấu giá" là "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" Nasco Express hoặc "đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp" thì mới bảo đảm kết quả đấu giá chân thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi Nasco Express với việc nghiêm cấm các hành vi thông đồng, móc nối, hoặc để lộ thông báo nhằm mục đích trục lợi, hoặc nhận hối lộ, làm sai lệch thông báo, làm sai lệch hồ Nasco Express sơ hoặc kết quả đấu giá, dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"vì vậy, rất cấp thiết bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định vận dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hành dự án bất động sản, thành phố, nhà ở thương mại để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của các quy định luật pháp", ông Châu đề xuất.
Ngoài kiến nghị bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 Nasco Express quy định ứng dụng "hình Nasco Express thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hành dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương nghiệp. HoREA cũng kiến nghị sửa đổi một Nasco Express loạt các quy định khác liên quan đến đấu giá đất.
Cụ thể, đề Nasco Express nghị quy định điều kiện về đất để thực hành đấu giá quyền sử dụng đất phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn.
Bởi lẽ, điểm b khoản 2 Điều 126 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hiện đấu giá quyền dùng đất thì thửa đất, khu đất "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ Nasco Express quan có thẩm quyền lựa chọn".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ đúng đối với thửa đất, khu đất có diện tích nhỏ, điển hình là trường hợp thực hiện đấu giá Nasco Express 04 lô đất Thủ Thiêm năm 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Lô 3.8 có diện tích 8.561 m2; Lô 3.9 có diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện tích 10.060 m2 và sờ soạng 04 lô đất này đều đã có quy hoạch chi tiết 1/500 Nasco Express được cơ quan có thẩm quyền Nasco Express phê duyệt.
Nhưng, quy định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không thích hợp đối với trường hợp đấu giá đất để Nasco Express thực hiện dự án khu thành phố, khu dân cư Nasco Express nông thôn có diện tích lớn, rất lớn, thường từ 20 ha, hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường hợp này, quốc gia chẳng thể nào lập quy hoạch chi tiết 1/500 rồi mới đưa ra đấu giá vì phí tổn lập quy hoạch 1/500 rất lớn và mất Nasco Express nhiều thời kì công sức, mà nội dung quy hoạch chi tiết 1/500 chưa chắc đã hợp với "khẩu vị" của các nhà đầu Nasco Express tư.
cho nên, rất cấp thiết bổ sung điều kiện của thửa đất, khu đất đưa ra đấu giá "phải có quy hoạch Nasco Express chi tiết 1/500" hoặc "có quy hoạch phân khu Nasco Express 1/2000".